New Mexico Register / Volume XXXV,
Issue 16 / August 27, 2024
ALBUQUERQUE-BERNALILLO
COUNTY AIR QUALITY CONTROL BOARD NOTICE OF RULEMAKING HEARING TO CONSIDER REPEALING
AND REPLACING EXISTING RULE 20.11.42 NMAC, OPERATING PERMITS
The
Albuquerque-Bernalillo County Air Quality Control Board (“AQCB”) will hold a
public hearing October 9, 2024 at 5:30 p.m. to
consider AQCB Petition No. 2024-2, filed by the City of Albuquerque
Environmental Health Department (“EHD”). The hearing is expected to last approximately
one hour, with deliberation to take place immediately after or at a separate
board meeting. The hearing will be held at One Civic Plaza NW, Albuquerque, NM
87102. Final hearing details will be
posted online. See the Contact Information below for ways to learn more and
receive updates.
Contact
Information.
Websites:
www.cabq.gov/airquality/air-quality-control-board and
www.cabq.gov/airquality/regulation-development/public-notices-and-comment-opportunities.
Phone: Anita
SdeArmijo, AQCB Hearing Clerk, at 505-768-1915.
Email:
airboard@cabq.gov.
In-Person Address:
EHD, One Civic Plaza NW, 3rd Floor, Room 3023, Albuquerque, NM 87102 during
normal business hours.
Postal Mail
Address: EHD, P.O. Box 1293, Albuquerque, NM 87103.
Hearing Details. The proposed regulatory change would repeal
and replace existing rule 20.11.42 NMAC, Operating
Permits, to remove any Title V operating permit affirmative defense
provisions, pursuant to changes in 40 CFR 70.6(g) and 71.6(g). The proposed regulatory
change would remove 20.11.42.16(E) NMAC.
This action is necessary to be in conformance locally with federal law.
The docket,
including copies of the proposed regulatory change, is accessible on the web at
www.cabq.gov/airquality/air-quality-control-board under the heading
“Rulemaking Procedures” on the AQCB’s website. The proposed, amended text is identified in
the record as Exhibit B to EHD’s 2024-02 petition. Copies may also be obtained by contacting the
AQCB Hearing Clerk. EHD charges fifty (50) cents per page for paper copies.
The hearing will
be conducted in accordance with the Air Quality Control Act, NMSA 1978, Section
74-2-6; the Joint Air Quality Control Board Ordinance, Revised Ordinances of
Albuquerque 1994, Section 9-5-1-6; Bernalillo County Code, Article II, Section
30-35; 20.11.82 NMAC, Rulemaking Procedures-AQCB; and other applicable
procedures, including any pre-hearing orders.
Public
Participation.
AQCB hearings are open to the public and
all interested persons are encouraged to participate. Pursuant to 20.11.82
NMAC, all interested persons will be given a reasonable opportunity to submit
relevant data, views or arguments, orally or in writing, and to examine
witnesses by filing a notice of intent to present technical testimony (“NOI”),
filing an entry of appearance, or participating as a member of the general public.
Technical
Testimony.
Persons intending to present technical
testimony must file a written NOI at least fifteen (15) days before the
hearing. In addition to any requirements
a pre-hearing order may have, an NOI shall: (1) identify the person for whom
the witness(es) will testify; (2) identify each technical witness the person
intends to present and state the qualifications of that witness, including a
description of their education and work background; (3) include a copy of the
direct testimony of each technical witness and state the anticipated duration
of the testimony of that witness; (4) include the text of any recommended
modifications to the proposed regulatory change; (5) list and attach an
original copy of all exhibits anticipated to be offered by that person at the
hearing, including any proposed statement of reasons for adoption of rules; and
(6) be served pursuant to 20.11.82.16 NMAC and pre-hearing orders, including
served on EHD. Unless otherwise provided
for in a pre-hearing order, the filing of an NOI shall be accomplished by
delivering the document to the AQCB Hearing Clerk via email, in-person, or
postal mail address listed in the contact information above.
Entry of Appearance. Any person who is or may be affected by the
proposed regulatory change may file and serve upon all parties an entry of
appearance at least fifteen (15) days prior to the hearing date and shall be a
party. In the event of multiple entries
of appearance by those affiliated with one interest group, the hearing officer
may consolidate the entries or divide the service list to avoid a waste of
public resources. A timely NOI shall be
considered an entry of appearance.
Non-Technical
Testimony/Public Comment. Any member of
the general public may present non-technical
testimony. No prior notification is required. Any member of the public may also offer
non-technical exhibits in connection with non-technical testimony, as long as the non-technical exhibit is not unduly
repetitious of previous testimony. A
member of the general public who wishes to submit a
non-technical written statement for the record instead of oral testimony shall
file the written statement prior to the hearing or submit it at the hearing. Unless otherwise provided for in a pre-hearing
order, written statements submitted prior to the hearing shall be delivered to
the AQCB Hearing Clerk in the same manner as described above for filing a NOI.
Notice to Persons
with Disabilities or Special Needs. If
you have a disability or require special assistance to participate in this
process, including interpretation or an auxiliary aid, please contact the AQCB
Hearing Clerk as soon as possible but no later than seventy-two (72) hours
before the hearing. Those in need of hearing assistance can call 711.
Nondiscrimination
Notice.
The AQCB does not discriminate on the basis of race, color, national origin, sex, age or
disability. If you believe you have been
discriminated against, you may submit a complaint at
www.cabq.gov/airquality/non-employee-discrimination-complaints. You may also contact Amanda Trujillo,
Executive Assistant, General Services Division, at (505) 768-2534 or
civilrights@cabq.gov.
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www.cabq.gov/airquality/regulation-development/public-notices-and-comment-opportunities
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AVISO DE AUDIENCIA DE REGLAMENTACIÓN PARA CONSIDERAR LA DEROGACIóN Y REEMPLAZO A LA NORMATIVA VIGENTE
20.11.42 NMAC- Permisos de Operación POR PARTE DE LA JUNTA DE CALIDAD
DEL AIRE DEL-CONDADO DE ALBUQUERQUE-BERNALILLO
La Junta de Calidad del Aire del Condado de Albuquerque-Bernalillo (AQCB,
por sus siglas en inglés) llevará a cabo una audiencia para considerar la
Petición No. 2024-2 de la AQCB, presentada por el Departamento de Salud
Ambiental de la Ciudad de Albuquerque (EHD, por sus siglas en inglés). La
audiencia durará todo el tiempo que se requiera para escuchar todo el
testimonio, prueba, y opinión pública, pero se espera que su duración sea de
aproximadamente una hora, con deliberaciones inmediatamente despúes o en una
sudiencia sigiente. La audiencia presencial se realizará en el edificio One
Civic Plaza NW, Albuquerque, NM 87102. Los detalles finales de la audiencia
serán publicados en línea. Vea la información de contacto a continuación para
saber más y recibir actualizaciones.
Información de contacto.
Páginas web: www.cabq.gov/airquality/air-quality-control-board and
www.cabq.gov/airquality/regulation-development/public-notices-and-comment-opportunities.
Teléfono: Anita SdeArmijo, secretaria de audiencia de la AQCB, al
505-768-1915.
Correo electrónico: airboard@cabq.gov.
Dirección en persona: EHD, One Civic Plaza NW, 3rd Floor, Room 3023,
Albuquerque, NM 87102 durante horario comercial normal.
Dirección de correo postal: EHD, P.O. Box 1293, Albuquerque, NM 87103.
Detalles de la Audiencia. El cambio normativo
propuesto se derogará y reemplazará la
normativa vigente 20.11.42 del Código Administrativo de Nuevo México (NMAC, por
sus siglas en inglés)-Permisos de Operación,
para eliminar las disposiciones de defensa afirmativa de Título V, de
conformidad con 40 CFR 70.6(g) y 71.6(g). El cambio normativo propuesto
consiste en la derogación de 20-11-42-16(E) NMAC. Esta iniciativa es necesario
para la conformidad de las normas locales con las normas federales.
Se puede acceder al expediente normativo, incluyendo copias del cambio
normativo propuesto, en la página www.cabq.gov/airquality/air-quality-control-board.
bajo el encabezado “Rulemaking Procedures” (Procedimientos de Normativas) en la
página de la AQCB. El texto propuesto de enmienda de normativa se identifica en
el registro como Anexo B a la petición 2024-2 del EHD. También se pueden obtener copias
comunicándose con la Secretaria de Audiencias de la AQCB. El EHD cobra
cincuenta (50) centavos por página por proveer copias en papel.
La audiencia se llevará a cabo de acuerdo al Acta de Control de Calidad del
Aire de los Estatutos Anotados de Nuevo México (NMSA, por sus siglas en
inglés), 1978, Sección 74-2-6; Ordenanza de la Junta de Calidad del Aire,
Ordenanzas Revisadas de Albuquerque 1994, Sección 9-5-1-6; Código del Condado
de Bernalillo, Artículo II, Sección 30-35; 20.11.82 NMAC, Procedimientos de
Normativas-AQCB; y otros procedimientos aplicables, incluyendo todas las
órdenes previas a la audiencia.
Participación pública. Las audiencias de
la AQCB están abiertas al público y se les alienta a participar a todas las
personas interesadas. De conformidad con 20-11-82 NMAC, todas las personas
interesadas se les otorgará una oportunidad razonable para presentar datos
relevantes, opiniones o argumentos, de forma oral o escrita, e interrogar a
testigos luego de completar un aviso de intención de presentar testimonio
técnico (NOI, por sus siglas en inglés), una actuación de comparecencia, o al
participar como miembro del público general.
Testimonio técnico. Las personas que
pretendan presentar testimonio técnico deberán completar un NOI escrita al
menos quince (15) días antes de la audiencia. Además de todos los requisitos
que una orden previa a la audiencia debe tener, un NOI deberá: (1) identificar
a la persona en favor de la cual testificará el testigo; (2) identificar a cada
testigo técnico que la persona quiera presentar e indicar las calificaciones de
ese testigo, incluyendo una descripción de sus antecedentes de educación y de
trabajo; (3) incluir una copia del testimonio directo de cada testigo técnico e
indicar la duración estimada del testimonio de ese testigo; (4) incluir el
texto de todas modificaciones recomendadas al cambio normativo propuesto; (5)
enumerar y adjuntar una copia original de todas las pruebas que se espera que
esa persona ofrezca en la audiencia, incluyendo todas las declaraciones de las
razones propuestas para la adopción de las normativas; y (6) ser notificado de
conformidad a 20.11.82.16 NMAC y a las órdenes previas a la audiencia,
incluidas las del EHD Salvo que se proporcionen en una orden previa a la
audiencia, un NOI se debe completar y enviar a la Secretaria de Audiencia de la
AQCB por medio de correo electrónico, en persona o correo postal que se detalla
en la información de contacto.
Actuación de comparecencia. Cualquier persona que se vea o pueda verse
afectada por el cambio normativo propuesto puede completar y presentar una
personación a todas las partes al menos quince (15) días antes de la fecha de
la audiencia y queda constituido como parte. En el caso de que haya múltiples
personaciones de aquellos afiliados con un grupo de interés, el oficial de
audiencia puede combinar esas actuaciones o dividir la lista de servicio para
evitar un gasto de recursos públicos. Un NOI oportuno será considerado una
actuación de comparecencia.
Testimonio no técnico/opinión pública. Cualquier miembro del público general puede presentar un testimonio no
técnico. No se necesita notificación previa. Cualquier miembro del público
también puede presentar pruebas no técnicas junto con el testimonio no técnico,
siempre y cuando la prueba no técnica no sea excesivamente repetitiva de
testimonios anteriores. Un miembro del
público general que desee entregar una declaración por escrito para el registro
en lugar de testimonio oral deberá presentarlo antes o durante la audiencia. A
menos que se entreguen en una orden previa a la audiencia, las declaraciones
por escrito presentadas antes de la audiencia deberán entregarse a la
secretaria de audiencia de la AQCB, de la misma forma en la que se debe enviar
un NOI, como se indicó anteriormente.
Aviso para personas con discapacidades o necesidades especiales. Si usted tiene una discapacidad o requiere de asistencia especial para
participar en este proceso, incluyendo interpretación o una asistencia
auxiliar, comuníquese con la secretaria de audiencia de AQCB lo antes posible,
pero no después de setenta y dos (72) horas antes de la audiencia. Aquellos que
necesiten asistencia auditiva pueden llamar al 711.
Aviso de no discriminación. La AQCB no
discrimina por motivos de raza, color, nacionalidad de origen, sexo, edad o
discapacidad. Si usted cree que se lo ha discriminado, puede enviar una queja a
www.cabq.gov/airquality/non-employee-discrimination-complaints. También puede
comunicarse con Amanda Trujillo, asistente ejecutiva, División de Servicios
Generales, al (505) 768-2534 o civilrights@cabq.gov.