New Mexico Register / Volume XXXV,
Issue 12 / June 25, 2024
ALBUQUERQUE-BERNALILLO
COUNTY AIR QUALITY CONTROL BOARD
NOTICE
OF RULEMAKING HEARING TO CONSIDER REPEALING AND REPLACING EXISTING RULE
20.11.42 NMAC, OPERATING PERMITS
The
Albuquerque-Bernalillo County Air Quality Control Board (“AQCB”) will hold a
public hearing beginning on August 14, 2024 at 5:30 p.m. to consider AQCB
Petition No. 2024-2, filed by the City of Albuquerque Environmental Health
Department (“EHD”). The hearing will
last as long as required to hear all testimony, evidence and public comment but
is expected to last approximately one hour, with deliberation to take place
immediately after. The in-person hearing
will be held at the Plaza del Sol Building, Basement Hearing Room, 600 Second
Street NW, Albuquerque, NM 87102. Final
hearing details will be posted online no later than July 20, 2024. See the
Contact Information below for ways to learn more and receive updates.
Contact
Information.
Websites:
www.cabq.gov/airquality/air-quality-control-board and
www.cabq.gov/airquality/regulation-development/public-notices-and-comment-opportunities.
Phone: Anita
SdeArmijo, AQCB Hearing Clerk, at 505-768-1915.
Email:
airboard@cabq.gov.
In-Person Address:
EHD, One Civic Plaza NW, 3rd Floor, Room 3023, Albuquerque, NM 87102 during
normal business hours.
Postal Mail
Address: EHD, P.O. Box 1293, Albuquerque, NM 87103.
Hearing Details. Additional
meeting and access details, including whether the AQCB holds the hearing with a
virtual participation component, will be posted online or can be sought using
the Contact Information above.
The proposed
regulatory change would repeal and replace existing rule 20.11.42 NMAC, Operating Permits, to remove any Title V
operating permit affirmative defense provisions, pursuant to changes in 40 CFR
70.6(g) and 71.6(g). The proposed regulatory textual change is the removal of
20.11.42.16(E) NMAC. This action is
necessary to be in conformance locally with federal law.
The entire
rulemaking docket, including copies of the proposed regulatory change, is
accessible on the web at www.cabq.gov/airquality/air-quality-control-board. A link to the rulemaking record can also be
found under the heading “Rulemaking Procedures” on the AQCB’s website. The proposed amended regulatory text is
identified in the record as Exhibit B to EHD’s 2024-02 petition. Copies may also be obtained by contacting the
AQCB Hearing Clerk. EHD charges a fee of fifty (50) cents per page for
providing paper copies.
The hearing will
be conducted in accordance with the Air Quality Control Act, NMSA 1978, Section
74-2-6; the Joint Air Quality Control Board Ordinance, Revised Ordinances of
Albuquerque 1994, Section 9-5-1-6; Bernalillo County Code, Article II, Section
30-35; 20.11.82 NMAC, Rulemaking Procedures-AQCB; and other applicable
procedures, including any pre-hearing orders. Pre-hearing orders will be
included in the rulemaking docket if issued.
Public
Participation. AQCB hearings are open to the public and all
interested persons are encouraged to participate. Pursuant to 20.11.82 NMAC,
all interested persons will be given a reasonable opportunity to submit
relevant data, views or arguments, orally or in writing, and to examine
witnesses by filing a notice of intent to present technical testimony (“NOI”),
filing an entry of appearance, or participating as a member of the general
public.
Technical
Testimony. Persons intending to present technical
testimony at the hearing must file a written NOI at least fifteen (15) days
before the hearing. In addition to any
requirements a pre-hearing order may have, an NOI shall: (1) identify the
person for whom the witness(es) will testify; (2) identify each technical
witness the person intends to present and state the qualifications of that
witness, including a description of their education and work background; (3)
include a copy of the direct testimony of each technical witness and state the
anticipated duration of the testimony of that witness; (4) include the text of
any recommended modifications to the proposed regulatory change; (5) list and
attach an original copy of all exhibits anticipated to be offered by that
person at the hearing, including any proposed statement of reasons for adoption
of rules; and (6) be served pursuant to 20.11.82.16 NMAC and pre-hearing
orders, including served on EHD. Unless
otherwise provided for in a pre-hearing order, the filing of an NOI shall be
accomplished by delivering the document to the AQCB Hearing Clerk via the
email, in-person address, or postal mail address listed in Contact Information
above.
Entry of Appearance. Any person who is or may be affected by the
proposed regulatory change may file and serve upon all parties an entry of
appearance at least fifteen (15) days prior to the hearing date and shall be a
party. In the event of multiple entries
of appearance by those affiliated with one interest group, the hearing officer
may consolidate the entries or divide the service list to avoid a waste of
public resources. A timely NOI shall be
considered an entry of appearance.
Non-Technical
Testimony/Public Comment. Any member of
the general public may present non-technical testimony at the hearing. No prior
notification is required to present non-technical testimony. Any member of the public may also offer
non-technical exhibits in connection with non-technical testimony, as long as
the non-technical exhibit is not unduly repetitious of previous testimony. A member of the general public who wishes to
submit a non-technical written statement for the record instead of oral testimony
shall file the written statement prior to the hearing or submit it at the
hearing. Unless otherwise provided for
in a pre-hearing order, written statements submitted prior to the hearing shall
be delivered to the AQCB Hearing Clerk in the same manner as described above
for filing a NOI.
Notice to Persons
with Disabilities or Special Needs.
If you have a disability or require special assistance to participate in
this process, including interpretation or an auxiliary aid, please contact the
AQCB Hearing Clerk as soon as possible but no later than seventy-two (72) hours
before the hearing. Those in need of hearing assistance can call 711.
Nondiscrimination
Notice. The AQCB does not discriminate on the bases
of race, color, national origin, sex, age or disability. If you believe you have been discriminated
against, you may submit a complaint at
www.cabq.gov/airquality/non-employee-discrimination-complaints. You may also contact Amanda Trujillo,
Executive Assistant, General Services Division, at (505) 768-2534 or
amandatrujillo@cabq.gov.
Nếu bạn
muốn thông báo này được dịch sang tiếng Việt,
vui lòng truy cập
www.cabq.gov/airquality/regulation-development/public-notices-and-comment-opportunities
và sử dụng tính năng Dịch ở đầu trang.
AVISO DE AUDIENCIA DE REGLAMENTACIÓN PARA CONSIDERAR LA DEROGACIóN Y REEMPLAZO A LA NORMATIVA VIGENTE
20.11.42 NMAC- Permisos de Operación POR PARTE DE LA JUNTA DE CALIDAD
DEL AIRE DEL-CONDADO DE ALBUQUERQUE-BERNALILLO
La Junta de Calidad del Aire del Condado de Albuquerque-Bernalillo (AQCB,
por sus siglas en inglés) llevará a cabo una audiencia para considerar la
Petición No. 2024-2 de la AQCB, presentada por el Departamento de Salud
Ambiental de la Ciudad de Albuquerque (EHD, por sus siglas en inglés). La
audiencia durará todo el tiempo que se requiera para escuchar todo el
testimonio, prueba, y opinión pública, pero se espera que su duración sea de
aproximadamente una hora, con deliberaciones inmediatamente despúes. La
audiencia presencial se realizará en el edificio Plaza del Sol, en la sala de
audiencias del sótano, 600 Second St. NW, Albuquerque, NM 87106. Los detalles
finales de la audiencia serán publicados en línea a más tardar el 20 de julio
de 2024. Vea la información de contacto a continuación para saber más y recibir
actualizaciones.
Información de contacto.
Páginas web: www.cabq.gov/airquality/air-quality-control-board and
www.cabq.gov/airquality/regulation-development/public-notices-and-comment-opportunities.
Teléfono: Anita SdeArmijo, secretaria de audiencia de la AQCB, al
505-768-1915.
Correo electrónico: airboard@cabq.gov.
Dirección en persona: EHD, One Civic Plaza NW, 3rd Floor, Room 3023,
Albuquerque, NM 87102 durante horario comercial normal.
Dirección de correo postal: EHD, P.O. Box 1293, Albuquerque, NM 87103.
Detalles de la Audiencia. Detalles
adicionales de acceso y de la reunión, incluyendo si la AQCB realizará la
reunión con un componente de participación virtual, se publicará en línea o se
puede obtener usando la información de contacto que se proporcionó
anteriormente. Información del EHD
también está disponible en
https://www.cabq.gov/airquality/regulation-development/clean-vehicles-regulation-documents.
El cambio normativo propuesto se
derogará y reemplazará la normativa vigente 20.11.42 del Código
Administrativo de Nuevo México (NMAC, por sus siglas en inglés)-Permisos de
Operación, para eliminar las
disposiciones de defensa afirmativa de Título V, de conformidad con 40 CFR
70.6(g) y 71.6(g). El cambio normativo de texto propuesto consiste en la
derogación de 20-11-42-16(E) NMAC. Esta iniciativa es necesario para la
conformidad de las normas locales con las normas federales.
Se puede acceder al expediente normativo, incluyendo copias del cambio
normativo propuesto, en la página www.cabq.gov/airquality/air-quality-control-board.
También se puede encontrar un enlace al registro normativo bajo el encabezado
“Rulemaking Procedures” (Procedimientos de Normativas) en la página de la AQCB.
El texto propuesto de enmienda de normativa se identifica en el registro como
Anexo B a la petición 2024-2 del EHD.
También se pueden obtener copias comunicándose con la Secretaria de
Audiencias de la AQCB. El EHD cobra una tarifa de cincuenta (50) centavos por
página por proveer copias en papel.
La audiencia se llevará a cabo de acuerdo al Acta de Control de Calidad del
Aire de los Estatutos Anotados de Nuevo México (NMSA, por sus siglas en
inglés), 1978, Sección 74-2-6; Ordenanza de la Junta de Calidad del Aire,
Ordenanzas Revisadas de Albuquerque 1994, Sección 9-5-1-6; Código del Condado
de Bernalillo, Artículo II, Sección 30-35; 20.11.82 NMAC, Procedimientos de
Normativas-AQCB; y otros procedimientos aplicables, incluyendo todas las
órdenes previas a la audiencia. Las órdenes previas a la audiencia se incluirán
en el expediente normativo si se expide.
Participación pública. Las audiencias de
la AQCB están abiertas al público y se les alienta a participar a todas las
personas interesadas. De conformidad con 20-11-82 NMAC, todas las personas
interesadas se les otorgará una oportunidad razonable para presentar datos
relevantes, opiniones o argumentos, de forma oral o escrita, e interrogar a
testigos luego de completar un aviso de intención de presentar testimonio
técnico (NOI, por sus siglas en inglés), una actuación de comparecencia, o al
participar como miembro del público general.
Testimonio técnico. Las personas que
pretendan presentar testimonio técnico durante la audiencia deberán completar
un NOI escrita al menos quince (15) días antes de la audiencia. Además de todos
los requisitos que una orden previa a la audiencia debe tener, un NOI deberá:
(1) identificar a la persona en favor de la cual testificará el testigo; (2)
identificar a cada testigo técnico que la persona quiera presentar e indicar
las calificaciones de ese testigo, incluyendo una descripción de sus
antecedentes de educación y de trabajo; (3) incluir una copia del testimonio
directo de cada testigo técnico e indicar la duración estimada del testimonio
de ese testigo; (4) incluir el texto de todas modificaciones recomendadas al
cambio normativo propuesto; (5) enumerar y adjuntar una copia original de todas
las pruebas que se espera que esa persona ofrezca en la audiencia, incluyendo
todas las declaraciones de las razones propuestas para la adopción de las
normativas; y (6) ser notificado de conformidad a 20.11.82.16 NMAC y a las
órdenes previas a la audiencia, incluidas las del EHD Salvo que se proporcionen
en una orden previa a la audiencia, un NOI se debe completar y enviar a la
Secretaria de Audiencia de la AQCB por medio de correo electrónico, la
dirección en persona o correo postal que se detalla en la información de
contacto.
Actuación de comparecencia. Cualquier persona que se vea o pueda verse
afectada por el cambio normativo propuesto puede completar y presentar una
personación a todas las partes al menos quince (15) días antes de la fecha de
la audiencia y queda constituido como parte. En el caso de que haya múltiples
personaciones de aquellos afiliados con un grupo de interés, el oficial de
audiencia puede combinar esas actuaciones o dividir la lista de servicio para
evitar un gasto de recursos públicos. Un NOI oportuno será considerado una
actuación de comparecencia.
Testimonio no técnico/opinión pública. Cualquier miembro del público general puede presentar un testimonio no
técnico en la audiencia. No se necesita notificación previa para presentar un
testimonio no técnico. Cualquier miembro del público también puede presentar
pruebas no técnicas junto con el testimonio no técnico, siempre y cuando la
prueba no técnica no sea excesivamente repetitiva de testimonios
anteriores. Un miembro del público
general que desee entregar una declaración por escrito para el registro en
lugar de testimonio oral deberá presentarlo antes o durante la audiencia. A
menos que se entreguen en una orden previa a la audiencia, las declaraciones
por escrito presentadas antes de la audiencia deberán entregarse a la
secretaria de audiencia de la AQCB, de la misma forma en la que se debe enviar
un NOI, como se indicó anteriormente.
Aviso para personas con discapacidades o necesidades especiales. Si usted tiene una discapacidad o requiere de asistencia especial para
participar en este proceso, incluyendo interpretación o una asistencia
auxiliar, comuníquese con la secretaria de audiencia de AQCB lo antes posible,
pero no después de setenta y dos (72) horas antes de la audiencia. Aquellos que
necesiten asistencia auditiva pueden llamar al 711.
Aviso de no discriminación. La AQCB no
discrimina por motivos de raza, color, nacionalidad de origen, sexo, edad o
discapacidad. Si usted cree que se lo ha discriminado, puede enviar una queja a
www.cabq.gov/airquality/non-employee-discrimination-complaints. También puede
comunicarse con Amanda Trujillo, asistente ejecutiva, División de Servicios
Generales, al (505) 768-2534 o amandatrujillo@cabq.gov.